避難所生活は何日続く?期間の目安をライフライン復旧から読む

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「何日」を直接示した公的な数字はない

避難所生活が何日続くかを、あらかじめ一律に示した公的資料は見当たりません。被害の程度、住宅の損壊状況、ライフラインの復旧速度、仮設住宅の供給時期で大きく変わるためです。

代わりに手がかりになるのが、ライフラインが復旧するまでの期間です。家に戻れるかどうかは、多くの場合ここで決まります。¹

同じ資料では、備蓄について「最低3日分〜1週間分×人数分の食品の家庭備蓄が望ましいといわれています」とされています。備蓄の目安が1週間なのは、復旧までの期間がその程度を要するという実績に基づいています。

実績のある数字を1つ置いておく

抽象的な「1週間以上」だけでは実感が湧きません。停電の復旧については、検証された数字があります。²

同じ資料では「停電の解消(ピーク比99%相当の復旧)までに約280時間を要した」とされています。約280時間はおよそ11日半です。しかもこれは99%相当の時点であり、最後まで残った地域はさらに長くかかっています。

停電だけでこの長さです。上下水道や住宅の被害が重なれば、避難生活はさらに延びます。準備の前提としては「3日」ではなく「1週間から2週間」で見るのが実態に近いということになります。

停電の復旧見通しについては台風の停電は何日で復旧するかにまとめています。

期間で変わるのは「持ち物」ではなく「体の負担」

避難所の滞在が数日を超えると、問題が持ち物の不足から体調の維持に移ります。国の指針は、床で寝ることを避ける方向を明示しています。³

同じ指針では「パーティションや、段ボールベッド、エアーベッド等簡易ベッド、屋内用インスタントハウス等を各避難所において備蓄し、避難所の開設時に設置するなど居住環境を確保することが重要であること」とされています。

これは避難所側が整えるものですが、設置されるまでに時間がかかることもあります。厚生労働省の資料では、動くことそのものが挙げられています。⁴

同じ資料では「十分にこまめに水分を取ること、かかとの上げ下ろし運動やふくらはぎのマッサージが予防策として挙げられている」とされています。

床に直接寝ない工夫は個人でも取れます。マットやエアマットを持ち込めれば、その分だけ条件が変わります。

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段ボールベッドの実情は避難所の段ボールベッドと床で寝ない工夫にまとめています。

清潔を保てる期間が、滞在の質を決める

入浴設備が整うまでには時間がかかります。厚生労働省のガイドラインは、水が足りない状況を前提にしています。⁵

同じガイドラインでは「清潔を保つ方法としては、温かいおしぼりやタオル等を用いて体を拭いたり、足や手など部分的な入浴もあります」とされています。

1週間から2週間を想定するなら、体を拭くための用品を日数分で数える必要が出ます。3日分の感覚で用意すると足りません。

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全員が避難所にいるわけではない

期間の話でもう一つ重要なのは、避難所に入らない選択肢があることです。国は在宅で避難生活を送る人も支援の対象として定義しています。⁶

住宅の被害が軽ければ、在宅避難のほうが期間の負担は小さくなります。ただしその場合、備蓄はすべて自宅で持つことになります。期間の想定は同じ1週間から2週間で、置く場所が変わるだけです。

在宅避難の必要品は在宅避難に必要なものリストにまとめています。

準備するときの日数の置き方

• 飲料水・食品: 最低3日分、可能なら1週間分。復旧実績を踏まえるとここは削らない
• 衛生用品(体拭き・歯みがき・トイレ): 1週間分。日数に比例して必要量が増える分類
• 常用薬: 処方の周期を踏まえて多めに。お薬手帳の控えを一緒に
• 着替え: 洗濯できない前提で日数分。かさばるので枚数は現実的な範囲で
• 睡眠環境: マット・耳栓・アイマスクなど。滞在が長いほど効いてくる

持ち物の最小構成は避難所の持ち物 最低限リスト、睡眠環境の整え方は避難所で眠るための耳栓とアイマスクを参照してください。

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まとめ

• 避難所生活が何日続くかを直接示した公的な数字は見当たらない
• 手がかりはライフラインの復旧期間。1週間以上を要するケースが多いとされている
• 2019年の台風15号では、停電の99%相当の解消までに約280時間(およそ11日半)を要した
• 準備の前提は3日ではなく1週間から2週間で置くほうが実態に近い
• 数日を超えると、問題は持ち物の不足から体の負担に移る。床で寝ない工夫が効く
• 衛生用品と着替えは日数に比例するため、3日分の感覚で用意すると足りない
• 在宅避難でも想定日数は同じ。備蓄を置く場所が変わるだけ